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昔日满目疮痍 今又绽放新绿

一纸检察建议书推动破坏林地植被修复

2020/1/2 11:01:09  来源:娄底新新网  通讯员:贺国亮

娄底新新网讯 (通讯员:贺国亮)幼苗绽放新绿,昔日被破坏得满目疮痍的小山焕发出勃勃生机。近日,湖南省涟源市检察院复查检察建议整改落实情况时,看到眼前喜人的变化,脸上露出笑容。

2018年11月至2019年4月期间,森林公安局先后向涟源市检察院移送审查起诉谭某、黄某等10件15人涉嫌非法占用农用地系列案件,在审查过程中,承办检察官发现这些采石场(矿)违反土地管理法规,非法占用并改变林地用途,延续时间都比较长,其中一些采石场从上世纪90年代就开始破坏林地,造成林地大量破坏,影响当地林业生态环境。

该院承办检察官到案发现场实地勘察,干警们大吃一惊,约莫足球场大小的山体被挖空,岩层裸露,原有的树木不复存在,林地遭到根本性破坏,对当地居民生产生活造成了不良影响。地上全部是碎砂石,站在道路的入口看,如果不是有两旁未破坏的松树做背景,让人以为走进了戈壁滩……

对现场拍照取证后,办案检察官通过调阅案件资料得知,涉案的10个采石(矿)场均未申请或未办理林业用地审批手续,但一直在开发利用,导致当地林地被破坏。而作为林业主管部门的涟源市林业局,在发现这些采石场(矿)非法占用林地的行为后,没有依法正确的履行自己的职责,未督促这些采石场(矿)办理林地用地审批手续,也没有对非法占用林地的行为进行行政处罚,仅对其收取森林植被恢复费。

综合调查情况,涟源市检察院认为,当地林业主管部门对谭某、黄某等15人开办的10个采石(矿)场持续毁坏林地的行为未完全履行监管职责,致使林地资源遭到破坏。2019年6月24日,该院依法向涟源市林业局发出检察建议,要求林业部门依法履行监管职责,采取有效措施,督促谭某、黄某等人恢复被毁林地,同时选择合适的树种栽种,尽快恢复植被,并加强后续补植、抚育、看管等一系列工作,提高造林的成活率。建议涟源市林业局进一步健全完善对采石(矿)行业的监督管理制度,积极督促采石(矿)单位依法依程序办理行政许可手续,消除不法状态。

收到检察建议后,涟源市林业局专门召开会议就检察建议进行研究讨论,之后进行调查,对谭某、黄某等人未经林业部门审核同意擅自占用林地企业,依法作出责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款的行政处罚。

最终,谭某认识到了自己的错误。“接到处罚通知书后,我们就停止了开挖并且组织工人从去年冬天开始平整土地,目前共栽种了松树苗400余株,杨树460余株,都基本成活了。以后我再也不干挖山这样破坏环境的事了。”在回访现场,谭某对承办检察官梁增华说。

涟源市林业局制定并下发专门通知,进一步加强对林地的监管,强化日常巡查、跟踪服务,加大查处力度等,完善并健全林地保护管理长效机制,加强林地保护管理工作。

今年以来涟源市已获得湖南省林业局审核同意的采石场有5家,其他采石场正在组织报批材料上报,因林地限额原因暂未获得批准。涟源市林业局已经申请涟源市人民政府行文向省林业局申请增加林地定额,大部分符合条件的采石场有望在年内获得省局批准。

据悉,近两年来涟源市检察院通过办案督促5家企业进行整改,清理生活垃圾200余吨,收缴环境治理费用和惩罚性赔偿金共计53261元,治理被污染的土地、林地、耕地4.23亩,用“检察蓝”保卫了“生态蓝”。

绿水青山就是金山银山,森林资源是一种特殊的维护生态、保护环境、调节气候的资源,在维护与保持公共环境方面具有举足轻重的作用。该院对林业部门发出的此份检察建议,旨在为践行绿色发展理念,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好环境,为实现美丽中国贡献涟检力量。


标签: [ 编辑:邱海红]

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